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建筑行业资质紧急换证通知

发布时间:2016-12-13 11:14   点击数:1027

根据建设部新资质规定要求: 

所有建筑企业将于20161231号之前,企业资质需就位换证完成。 

建筑业企业新资质换证问题剖析

资质变动背景 

2015年1月31日,住房城乡建设部于建市〔2015〕20号印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》。该《意见》分资质申请和许可程序、申报材料有关要求、资质证书、监督管理、有关说明和指标解释、过渡期、其他7部分49条,并要求自2015年3月1日起施行。2007年10月18日建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市〔2007〕241号)予以废止。 

自《规定》执行之日至2016年12月31日为过渡期未申请办理新资质的企业现有资质将全部作废,之后申请且必须从最低资质等开始申报,否则将不允许承接任何工程项目,后果严重! 

企业困难分析 

新版资质标准更改以及《规定》的下发,这两年对于企业来说,将迎来艰难时期。其中,资质要求成为最难一环,原先一人多证多单位挂靠现象将破除,企业需要更多的证书人才,特别是新出来的技工人才要求。本次要求极为严苛,一旦未按时更换资质,企业将取消已有资质等级,需要从最低资质开始申请。 

企业应对 

本次《规定》变动最大之处在于证书要求更严格,对此,企业需要从内部挖掘,培养自身的证书人才:建造师、中级工程师、技工等。 

1、二级资质对一级建造师数量要求明显增加; 

2、三级资质由三级项目经理更改为建造师; 

3、八大员、技工等人才要求明确化; 

4、职称人才数量要求增加; 

本次《规定》出台,必然使得市场上证书需求激增,出于企业发展和成本考虑,通过市场招聘将会越来越难,建议各企业培养内部人才,进行专业培训并参加证书考试。同时,考虑到国家政策的延续性,未来,企业资质对证书要求必将越来越高,各建筑企业可乘此良机,进行整顿,建立规范化的企业人才库培养。若仍旧从市场获取挂靠资源,必然充满不稳定因素,并需要承担巨大风险。 

建筑业进入洗牌期 

本次《规定》出台,到2017年开始实施,必然有一批企业将因各种要求不合格而失去资质资格。目前建筑行业存在的各类乱象,也将逐渐被监管并解决。“过渡期”作为国家通过行政手段对现有建筑行业洗牌的具体措施,各企业应该紧抓此次“资质换证”契机,为之后的生存做好准备。 

相关规定摘要 

(四十二)按原标准取得建筑业企业资质的企业应于2016年12月31日前,按照《规定》和《标准》及本实施意见的要求换发新版建筑业企业资质证书(以下简称换证)。对企业资产、主要人员、技术装备符合《标准》要求的,资质许可机关颁发新版建筑业企业资质证书,资质证书有效期为5年。自2017年1月1日起,旧版建筑业企业资质证书自行失效。 

对企业资产、主要人员、技术装备不满足《标准》要求的,资质许可机关不批准其相应资质换证,企业可在换证结果公布后3个月内提出低于原资质等级的同类别资质换证。超过3个月仍未提出申请,从最低等级资质申请。 

企业应按照《规定》的许可程序一次性提出全部建筑业企业资质换证申请,并按照《建筑业企业资质申报材料清单》中换证要求提交相应材料。 

企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证,超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请。 

(四十三)按原标准取得建筑业企业资质的企业,申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,既有全部建筑业企业资质应当按第四十二条规定同时申请资质换证。 

(四十四)按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上可申请《标准》中同类别同等级资质换证,其中: 

1.按原标准取得预拌商品混凝土、园林古建筑、机电设备安装、机场空管工程及航站楼弱电系统、附着升降脚手架、送变电工程等专业承包资质的企业,可申请《标准》中名称变更后的相应专业承包资质换证。 

2.按原标准取得建筑防水、防腐保温、建筑智能化、电子、港口装卸设备安装、通航设备安装、水上交通管制工程等专业承包资质的企业,可申请《标准》中合并后的专业承包资质换证。 

3.按原标准取得高耸构筑物、电信工程、水工建筑物基础处理、堤防、水工大坝、水工隧洞、火电设备安装、炉窑、冶炼机电设备安装、化工石油设备管道安装、管道工程等专业承包资质的企业,可申请《标准》中1项低于原资质等级并入的相应类别施工总承包资质换证;其中,按原标准取得堤防工程专业承包资质的企业也可申请不高于原资质等级的河湖整治工程专业承包资质换证。 

4.按原标准取得轨道交通工程专业承包资质的企业,可以申请一级及以下市政公用工程施工总承包资质换证。 

5.按原标准取得建筑防水、防腐保温、建筑智能化、电子、建筑装修装饰工程等三级专业承包资质的企业,可申请《标准》中相应二级专业承包资质换证;按原标准取得建筑防水工程二级专业承包资质的企业,可申请防水防腐保温工程一级专业承包资质换证。 

6.按原标准取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等级专业承包资质的企业,可申请《标准》中相应一级专业承包资质换证。 

7.按原标准取得模板作业分包、脚手架作业分包资质的企业,可申请《标准》中模板脚手架专业承包资质换证。 

(四十五)过渡期内,按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上按照《标准》对应的资质类别及等级的承包工程范围承接工程,其中: 

1.按原标准取得被合并专业承包资质的企业,按照《标准》中合并后的专业承包资质承包范围承接工程。 

2.按原标准取得被并入相应施工总承包资质的专业承包资质企业,仍可在其专业承包资质许可范围内承接工程。 

3.按原标准取得爆破与拆除工程专业承包资质的,仍可在其专业承包资质许可范围内承接相应工程。 

4.按原标准取得建筑防水工程二级、三级专业承包资质的企业,分别按《标准》中防水防腐保温工程一级、二级专业承包资质承包范围承接工程。 

5.按原标准取得劳务分包资质的企业,按《标准》中施工劳务资质承包范围承接劳务作业,不再划分类别和等级。按原标准取得模板作业分包、脚手架作业分包资质的企业,在承接业务时只能签订劳务分包合同。 

(四十六)住房城乡建设主管部门及其他有关主管部门实施建筑业企业资质动态监管时,对按原标准取得建筑业企业资质的企业,按《规定》和原标准进行动态监管;对按《标准》取得建筑业企业资质的企业,按《规定》和《标准》进行动态监管。 

 


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